12.05.10
Операция «Бюджет» поможет наполнить казну
источник: Газета СОБЫТИЯ

Сегодня, как никогда, остро стоит проблема наполняемости бюджетов всех уровней. Этому вопросу уделено первоочередное внимание на координационном совещании руководителей правоохранительных органов Украины с участием Президента Украины, а также на совещании у премьер-министра Украины Н.Я.Азарова, которое состоялось 3 апреля 2010 года.

На этом совещании премьер-министр Украины Н.Я.Азаров подчеркнул, что основными задачами, поставленными перед налоговой службой Украины, являются: обеспечение дополнительных поступлений в бюджет за счет выявления и ликвидации схем минимизации уплаты налогов и уклонения от уплаты налогов, борьба с незаконными схемами формирования налогового кредита по НДС, эффективная работа по предотвращению незаконно заявленных сумм НДС к возмещению, борьба с искусственной убыточностью предприятий.

Для решения поставленных правительством Украины задач приказом ГНА Украины от 09.04.2010 года № 236 введена в действие операция «Бюджет», создана рабочая группа, которую возглавляет первый заместитель председателя ГНА Украины – начальник налоговой милиции Украины В.В.Шейбут. Согласно этого приказа разработан Регламент взаимодействия между подразделениями органов государственной налоговой службы Украины по отработке предприятий при проведении операции «Бюджет». Кроме того, согласно этого приказа на уровне ГНА в Донецкой области также создана рабочая группа, которую возглавляет председатель ГНА в Донецкой области О.А.Соколов, в Артемовской ОГНИ создана аналогичная рабочая группа.

Согласно п.1.2 Регламента рабочей группой ГНА Украины до рабочих групп на местах доведены перечни предприятий, которые необходимо отработать в рамках операции «Бюджет». Согласно письма ГНА Украины от 17.04.10 № 7663/7/15-0317 по Донецкой области для отработки доведен ряд предприятий, в том числе по Артемовской ОГНИ 6 предприятий, которые относятся к категории крупных плательщиков. Основным критерием отбора этих плательщиков является то, что при полученной за 2009 год сумме валового дохода более 70 млн.грн. налоговая нагрузка по налогу на прибыль по ним составила менее 1%.

Налоговой инспекцией согласно регламенту по каждому из 6 предприятий составлены аналитические справки с приложением схем работы этих предприятий с их контрагентами согласно приложению 5 к декларации по НДС по информационной базе ГНА Украины, т.е. отслеживается работа по цепи контрагентов с целью установления звена, которое является «транзитером» или «налоговой ямой».

Конечной целью является дойти до производителя, того, кто реально уплатил НДС в бюджет. Указанные аналитические справки со схемами работы направляются в оперативный штаб ГНА в Донецкой области для их изучения и дальнейшего предоставления рабочей группе ГНА Украины.

После проведенного анализа 22 апреля 2010 года руководители предприятий были приглашены в Артемовскую ОГНИ на заседание рабочей группы, на котором им было доведено о проведении в стране операции «Бюджет», целях и задачах, которые поставлены этой операцией, предоставлены материалы по схемам их работы, предложено отказаться от использования схем минимизации уплаты налогов и добровольно повысить уровень налоговой нагрузки и, следовательно, увеличить поступления в бюджеты всех уровней. Инспекция надеется, что со стороны руководителей предприятий будет понимание поставленных правительством Украины перед ними задач и будут приняты реальные меры по увеличению поступлений в бюджеты всех уровней путем отказа от схем минимизации налоговых обязательств.

За проводимой работой оперативным штабом ГНА в Донецкой области согласно регламента осуществляется ежедневный мониторинг, по результатам которого дается оценка качеству проведения запланированных мероприятий. При неудовлетворительном результате может быть инициировано проведение повторных, внеплановых или плановых проверок предприятий.

Кроме того, введено такое понятие как «предприятие – «инструмент» минимизации уплаты налогов», по указанной категории плательщиков приемка налоговой отчетности осуществляется в присутствии работников налоговой милиции, которые осуществляют отработку таких предприятий на предмет причастности к схемам минимизации налоговых обязательств.

Итогом проведенных мероприятий и совещаний должно стать понимание руководителями предприятий проблем наполнения бюджетов всех уровней, что позволит своевременно и в полном объеме осуществлять все социальные выплаты.

Е.В. Басов, начальник
Артемовской ОГНИ

Чей?

Точнее, чью?))))

 
* Имя:
Е-mail:
* Текст:
* Защитный код: (пять цифр от 0 до 9)


* - Поля, помеченные звездочкой, обязательны для заполнения.